Груз ответственности станет еще ощутимее

Оплата вреда, причиняемого автодорогам, будет возлагаться на транспортные средства весом, превышающим 12 т., с транзитными номерами и без государственных номеров. Министерство транспорта разработало проект правительственного постановления для утверждения данной нормы.

В том числе, законы будут регламентировать возможность регистрации в реестре, с которым взаимодействует система взимания платы, транспортных средств до присвоения им государственных номеров либо на протяжение периода действия знака “Транзит”. Проведение регистрации таких машин Министерство транспорта инициирует на основании ПТС (его копии) либо данных об авто из электронного ПТС. Кроме того, может применяться документ, который подтверждает основание собственности на большегруз, а вместо государственного номера будут использоваться уникальный идентификационный номер либо серийный номер авто. Даже если такой информации нет, это не будет преградой – при регистрации в реестре просто останется прочерк.

Эти нововведения призваны “обеспечить выполнение обязательства по внесению платы всеми автовладельцами”, подчеркивают в транспортном министерстве. В итоге увеличится результативность сбора денежных средств, полагают в ведомстве.

По актуальным нормам за пользование автодорогами вносят плату все большегрузы весом свыше 12 т., возмещая тем самым ущерб, причиненный дорожному полотну.

Подразумевается, что вред от большегрузов является сверхнормативным, иными словами, намного больше ущерба от легковушек. Вырученные деньги используются для восстановления дорожного покрытия. Взимание платы осуществляется через госсистему “Платон”. Однако транспортные средства в ней проходят регистрацию по государственным номерам.

В данном случае машины без номеров и с транзитными номерами могут передвигаться по автотрассам определенное время, не нарушая закон.

Транзитный номер является особым регистрационным знаком, используемым в том случае, если большегруз, к примеру, только движется с места производства к месту регистрации, перегоняется в другой субъект РФ либо, напротив, уже снят с регистрации при реализации или вывозе за границу.

Суть в том, что сама система взимания платы может работать с машинами без государственных номеров. Возможна регистрация в системе авто с заграничными государственными номерами, со знаками “Транзит” или вовсе без государственной регистрации на российской территории. Проблема в том, что в условиях взимания платы не прописана сама возможность регистрации в системе машин без стандартных государственных номеров. Данную оплошность и намеревается исправить транспортное ведомство.

По факту это исправление правовой ошибки и установление справедливости, поскольку по правилам все большегрузы обязаны вносить плату за движение по автодорогам, утверждает заместитель председателя комитета Государственной думы по транспорту и строительству В. Афонский. Вырученные данным путем деньги на самом деле тратятся на восстановление автодорог. По словам чиновника, трассы приводятся к регламентированному состоянию согласно государственным задачам для уменьшения числа дорожно-транспортных происшествий, повышения уровня безопасности и комфорта передвижения автомобильного транспорта. А система взимая платы, собственно, и была разработана для исправного взимания платы, отмечает эксперт.

Новым знаком “Подключенный автомобиль” можно будет воспользоваться уже в наступающем году

 

Это касается транспортных средств, имеющих подключение к системам против угона, ЭРА-ГЛОНАСС и “Платону”.

Новым знаком “Подключенный автомобиль” для авто, имеющих на борту оборудование передачи данных, можно будет воспользоваться в РФ уже в наступающем году. Эти сведения известному информагентству предоставила Национальная технологическая инициатива “Автонет” после выступления с соответствующим предложением.

Это касается транспорта, имеющего подключение к системам против угона, ЭРА-ГЛОНАСС, “Платону” и иным телематическим устройствам.

Как подчеркнул собеседник информагентства, новый знак не будет обязательным, автовладельцы будут пользоваться им по своему усмотрению. Знак предусматривает изображение в виде машины в желтом круге с исходящими с ее крыши волнами. Данным знаком можно будет воспользоваться уже в наступающем году.

Собеседник агентства заявил, что знак “Подключенный автомобиль” вводится для того, чтобы повысить цифровую осведомленность и сознательность владельцев транспорта. Иногда владельцы авто не знают о том, что их машина может передавать данные. Они даже не подозревают о том, что цифровые сведения отправляются в информационные центры производителей авто, а также о том, что с этими сведениями происходит после этого. По информации от НТИ, найти решение данной проблемы позволит проект закона об “Автодате”, который будет принят в наступающем году.

Как отмечается, такой знак можно будет получить в дилерском центре в ходе приобретения транспортного средства. Реализовать такой план позволит ассоциация “Российские автомобильные дилеры”, рассказали в инициативе.

В НТИ также подчеркнули, что по словам аналитиков “Автонет”, уже к 2030 году на планете не меньше 600 миллионов автомобилей будут оснащены оборудованием передачи сведений, в том числе отечественные модели. К одной лишь системе ЭРА-ГЛОНАСС на сегодняшний день имеют подключение свыше 6 миллионов единиц транспорта. Как рассказали в НТИ, если приплюсовать к ним еще и другое оборудование, это число перевалит за 10 миллионов автомобилей.

Официальная презентация данного знака произойдет на Urban Mobility Forum в столице 22.12.20 г.

“Платон” исключил возможность взимания денег за движение по автодорогам с легковых транспортных средств

Оператор госсистемы “Платон” (“РТ-Инвест Транспортные Системы”, РТИТС) не будет брать деньги за движение по автодорогам с легкового транспорта. Такие сведения 16.09.20 г. известному информагентству предоставили в пресс-службе госсистемы “Платон”.

Отвечая на полученные до этого сообщения о намерениях ввести плату для легковушек, в пресс-службе системы заверили, что эти сведения не являются достоверными.

Также в пресс-службе отметили, что госсистема “Платон” разработана в целях выполнения регламентированных актуальными законами условий взимания платы исключительно для транспорта допустимой наибольшей массой более 12 т.

Чуть раньше популярный Телеграм-канал заявил, что на веб-ресурсе сервиса “Платон” стала доступна позиция “легковая машина”, что якобы указывает на возможность взимания платы не только с грузовиков, но и с легковушек. Информатор Телеграм-канала отмечал, что сперва плату за движение по дорогам для легковушек собирались вводить с 2025 г., однако сейчас якобы эти сроки сместили ближе.

Платон” является госсистемой взимания платы в счет компенсации ущерба, наносимого грузовиками весом более 12 т. федеральным трассам. Действует в РФ с 15.11.15 г.

Сегодня в госсистеме числится более 1,34 миллиона зарегистрированных грузовиков, в федеральный дорожный фонд отправлено свыше 108 миллиардов руб. Как известно, система не действует в отношении платных автотрасс “Автодора”.

“Платон” превратится в современное приложение для перевозчиков грузов

Генеральный директор “РТ-Инвест Транспортные системы” А. Замков рассказал о результатах работы государственной системы, интеллектуальных автотрассах для большегрузов-беспилотников и новых направлениях развития логистической сферы.

Анализ воздействия эпидемии коронавирусной инфекции вызвал необходимость получения оперативной и актуальной информации от всех экономических отраслей России, а также от отдельных организаций. Одним из главных показателей состояния сфер перевозки грузов автотранспортом и логистики являются статистические данные госсистемы “Платон”, на базе которых, в том числе, Министерство экономического развития каждый год определяет индекс финансовой активности. Кроме того, неблагоприятная эпидемиологическая обстановка укрепила тренд глобальной цифровизации, использования интернет-приложений и ускорения перехода на электронные технологические решения. О том, какие сведения “Платон” предоставляет стране, и о “цифровых” перспективах госсистемы поведал в интервью известному изданию А. Замков, гендиректор организации-оператора федеральной системы “Платон” — “РТ-Инвест Транспортные системы”, глава ассоциации “Цифровой транспорт и логистика”.

Чем объясняется такая значимость сведений “Платона”, которую они приобрели во время эпидемии коронавирусной инфекции?

— Причина, разумеется, — не COVID-19. Эпидемия стала еще одним доказательством значимости применения сведений и цифровых возможностей, имеющихся на данный момент у страны. “Платон” — не имеющий аналогов на сегодняшний день цифровой источник актуальных и юридически значимых сведений об интенсивности передвижения грузового транспорта по федеральным автотрассам. Данный факт является общепризнанным, в частности, его признали федеральные структуры, профильные специалисты, сотрудники аналитических отделов логистических фирм. Кроме того, накопленная информация за более чем 4 года функционирования “Платона” позволяет объективно проанализировать сложившуюся на рынке обстановку, сравнить потребителей по месяцам, дням, часам, спрогнозировать, как будет развиваться ситуация в дальнейшем.

Что это за информация?

— Мы каждый день, а, бывает, и чаще по требованию российских властей, Министерства транспорта, Федерального дорожного агентства и прочих ведомств создаем массив сведений и проводим сравнительный анализ касательно прошлого года по пробегу грузового автотранспорта, интенсивности движения в общем, по принадлежности перевозчиков грузов к той или иной отрасли либо региону, по числу пересечений фурами границ России на въезд и выезд. К примеру, сразу после введения ограничительных мер из-за коронавируса огромную значимость имела информация о деятельности ритейлера для оценки того, насколько стабильно поставляется продукция первой необходимости. После этого стали оценивать, как после кризиса в середине весны к летнему сезону улучшится функционирование прочих участников рынка – логистических фирм, строительных, сельскохозяйственных организаций.

В нашей системе на данный момент — 600000 перевозчиков грузов с 1,4 млн большегрузов. И их можно классифицировать по форме владения и множеству других показателей.

И все эти сведения — “живые”, регулярно изменяемые в режиме реального времени.

Эту информацию собирает особое оборудование в большегрузах?

— Это целый набор источников. Сведения собираются с помощью развернутой при формировании госсистемы инфраструктуры государственного масштаба. Практически 500 контрольных рамочных конструкций в круглосуточном режиме фиксируют проезд большегрузов. Объективность достигается благодаря тому, что они размещаются на тех участках, где движение максимально интенсивное. Их местоположение определялось по математической модели для эффективности отслеживания движения и создания одинаковых условий для всех перевозчиков грузов. Кроме того, сканеры и средства фото- и видеофиксации на конструкциях позволяют достичь самого высокого уровня распознавания автомобилей и их номеров – свыше 99%. Суммарное пройденное расстояние зависит от километража применяемых перевозчиками грузов маршрутных карт и геодезической информации с бортового оборудования, соотносимых графом дорог – неповторимой цифровой моделью всех федеральных трасс, которая позволяет с точностью до 100 см определить сумму, которую необходимо уплатить за преодоленное расстояние.

Рассматривая популярную сейчас тему ввода в эксплуатацию большегрузов-беспилотников, специалисты зачастую отмечают, что это не представляется возможным без “ответственных” коммуникационных, навигационных, геоинформационных инструментов, призванных обеспечить распределение ответственности между пользователями и собственниками автодорог, создателями технологических решений беспилотного движения. С этой точки зрения “Платон” является первой и на данный момент не имеющей аналогов “ответственной” геоинформационной платформой на отечественных трассах, обеспечивающей точность определения размера платы, а не просто общей информации для перевозчика по маршруту движения.

Может ли инфраструктура системы применяться для ввода в эксплуатацию беспилотных большегрузов?

— Она определенно может выступить в качестве основного компонента “умных” автодорог для беспилотных автомобилей на федеральных автотрассах. Причем такая инфраструктура уже готова к использованию. К тому же она имеет защиту каналов передачи сведений. Мы создали хороший задел в технологическом развитии цифровых инфраструктурных элементов. Все решения — отечественные, что представляет большую важность для технологической независимости.

Сегодня беспилотники на федеральных автодорогах представляются чем-то из ряда вон выходящим, однако это наиболее с финансовой точки зрения понятное бизнес-решение, если сравнивать со вводом в эксплуатацию большегрузов-беспилотников в больших городах.

Оно в 2 раза более оправдано и выполнимо, к примеру, на автодороге М11 “Нева” между столицей и Северной столицей, на М4 “Дон” и на формируемом транспортном коридоре Евросоюз – Западный Китай. Правда, уже сегодня нужно начинать процесс цифрового наполнения сформированной дорожной инфраструктуры, проверять разные решения: найденные в России, иностранных разработчиков, производителей автомобилей.

К слову, ассоциация “Цифровой транспорт и логистика” совместно с фондом “Росконгресс” организовала в середине лета профессиональную Интернет-сессию по данной тематике. Лучшие специалисты подчеркнули, что первыми полноценными беспилотными перевозками будут именно рейсы большегрузов, выполняемые на основных федеральных автодорогах, и озвучили срок реализации проекта – ближайшие 5 лет.

Если затронуть тему статистики системы, к августу рынок перевозок грузов вернул свои позиции после апрельского кризиса?

— Суммарный пробег большегрузов постепенно приближается к прошлогодним показателям. В середине весны на самом деле наблюдался спад, однако потом показатели постепенно начали расти: с -19% в апреле к -8% в середине летнего сезона. В конце лета экономическая активность перевозчиков грузов также восстанавливалась.

К показателям предыдущего года и даже выше уже вернулись представители логистической сферы (сборные грузы), ритейлеры, перевозчики сельскохозяйственной, строительной продукции, товаров добывающей промышленности.

К примеру, в период с 17.08 по 23.08 суммарный пробег большегрузов увеличился на 4%, если сравнивать с таким же периодом 2019 г. Позитивное направление уже задано, каждый месяц в “Платоне” регистрируется все больше большегрузов.

Сведения системы сегодня применяют исключительно государственные ведомства или они доступны и для логистических организаций?

— Применение этих государственных систем, объединение федеральных и корпоративных платформ – вопрос очень актуальный. Это, не сомневаюсь, составит основу будущего развития логистической сферы в направлении цифровизации. Направление задано бизнесом, уже несколько лет быстрыми темпами создающим и использующим инструменты внутреннего электронного документооборота, отслеживания маршрутов и цифрового экспедирования. Однако требуются имеющие юридическую значимость сведения, автоматизация административных процессов на федеральном уровне. И сейчас полным ходом идет процесс тестирования процесса обмена сведениями с одной из самых крупных отечественных логистических платформ.

В целях реализации экспериментальной части проекта перевозчики грузов, имеющие подключение к платформе, соглашаются на получение сведений от федеральной системы “Платон”. Отталкиваемся от пользователя, грузоперевозчик самостоятельно принимает решение о том, какие сведения он будет использовать. Таким образом данные коммерческой платформы накапливаются, обновляются в режиме реального времени. В таком случае грузоперевозчикам не надо дополнительно оснащать машину бортовыми устройствами, все имеется в мобильном приложении. И тут на абсолютно новый уровень выходят трекинг-приложения и инструменты онлайн-мониторинга перевозки груза, которыми могут пользоваться в одно время и клиент, и отправитель груза, и диспетчер, и те, кому грузоперевозчик захочет предоставить доступ к таким сведениям.

Это первые заметные действия, направленные на разработку приложения “цифрового дальнобойщика”, когда система позволяет выполнить дозагрузку по маршруту либо принять груз около точки выгрузки. А клиент в режиме реального времени выбирает грузоперевозчика, ориентируясь на геолокацию, цену и доступные рейтинги. Другие проработанные инициативы будут рассматриваться по результатам экспериментальной работы.

Что ждет госсистему “Платон” в скором времени?

— Практически 5 лет функционирования “Платона” прошли очень быстро и в процессе стабильного улучшения, обновления благодаря налаженной коммуникации с перевозчиками грузов. И тут мы придерживаемся активной позиции в части, к примеру, подключения “Платона” к разрабатываемому инновационному сервису “Безбумажная перевозка грузов”.

Мы намерены продолжать работу в этом направлении, чтобы система превратилась в современное приложение для перевозчика грузов, чтобы обеспечить доступность нескольких федеральных сервисов в режиме “одного окна”.

Кроме того, в инфраструктурном плане нам предстоит решить глобальную задачу: возвести в обозримом будущем 155 добавочных рам и ввести в эксплуатацию 30 контролирующих машин практически на 20000 километрах новых федеральных трасс, которые в течение грядущей пятилетки перейдут в собственность регионов, и на 1500 километрах федеральных автодорог в управлении “Автодора”, на которых в ближайшие 48 месяцев не планируется открытие участков, предусматривающих проезд за плату.

Также мы создали и с успехом испытали новейшее решение для контролирующих автомобилей. Их сканеры и фиксирующие фотокамеры обеспечивают в одно и то же время выявление нарушений в обоих направлениях движения, захват потоков с большим числом полос. Это технологическое решение соответствует запросам перевозчиков грузов, требующих ужесточить контроль нарушителей, которые закрывают номера большегрузов.

Немного меньше, чем предполагалось: с 01.02.21 г. тариф “Платона” увеличится до 2,31 руб./км, а не до 2,35 руб./км

Увеличение тарифа в системе “Платон” с 01.02.21 г. может быть меньшим, чем планировалось. В соответствии с материалом, размещенным на веб-ресурсе Федерального дорожного агентства, сумма оплаты вырастет до 2,31 руб./км, хотя ранее предполагалось, что она поднимется до 2,35 руб./км.

Как известно, первое после перерыва в 2 года увеличение тарифа “Платона” произошло 01.07.19 г. В то время сумму оплаты увеличили с 1,9 до 2,04 руб./км. Тогда же сообщили, что с этого времени тариф будет ежегодно индексироваться в конце зимы по примерной схеме на 2 ближайших года: с 01.02.20 г. — до 2,2 руб./км, с 01.02.21 г. — до 2,35 руб./км.

В конце зимы 2020 г. рост тарифа на самом деле произошел согласно графику, но в 2021 г. он может оказаться меньшим, чем ожидалось.

Как упоминается в сообщении Федерального дорожного агентства, согласно правительственному постановлению от 29.06.19 г. № 843, в рамках индексации, которая будет происходить каждый год, с 01.02.21 г. предполагаемая сумма оплаты в федеральной системе “Платон” достигнет показателя 2,31 руб./км.

Кроме того, в Росавтодоре подчеркивают, что о точном тарифе можно будет узнать в начале года — “после обнародования Федеральной службой государственной статистики индекса потребительских цен за текущий год”. Сумму оплаты обозначат на веб-ресурсе Федерального дорожного агентства 10.01.21-20.01.21 г.

Стоит обратить внимание на то, что обнародовать за 6 месяцев до индексации сведения о предполагаемом тарифе в системе “Платон” Федеральное дорожное агентство обязано по указанию Минтранса. Это, в свою очередь, выполняется по запросу бизнесменов, чтобы транспортные компании могли заранее подсчитать свои издержки и учесть рост тарифов за проезд по федеральным автодорогам в договорах, рассчитанных на долгий срок.

Увеличение тарифа, к слову, определяется по такой схеме: базовая сумма (3,73 руб./км, именно ее когда-то хотели согласовать) умножается на коэффициент 0,51, после чего к рассчитанному значению применяется индекс текущей инфляции.

На тариф, который будет действовать с 01.02.21 г., будет оказывать влияние реальное изменение цен с 15.11.15 г. (дата ввода в действие “Платона”) по конец текущего года.

Оператор “Платона” объявил о 14%-ном сокращении пробега большегрузов в конце весны этого года

В конце весны 2020 г. пробег большегрузов уменьшился на 14%, заявил в интервью известному информагентству гендиректор “РТ-Инвест Транспортные Системы” (оператора системы “Платон”), глава ассоциации “Цифровой транспорт и логистика” А. Замков. Причем в начале лета, по его словам, спрос на грузоперевозки автотранспортом будет расти за счет отмены ограничительных мер, связанных с коронавирусом, в частности на непродовольственные товары и продажу автотранспорта в столице.

Как подчеркнул специалист, на основе анализа статистических данных федеральной системы “Платон” отмечается рост экономической активности перевозчиков грузов по майским результатам и прогнозируется последующая позитивная динамика в начале лета, а также в июле и августе текущего года. С учетом запуска с начала лета непродовольственной торговли, начала работы автомобильных салонов в столице, отмены ограничительных мер в других областях страны спрос на перевозки грузов будет расти, а также продолжит увеличиваться пробег большегрузов.

Гендиректор “РТ-Инвест Транспортные Системы” отметил, что после уменьшения суммарного пробега большегрузов в середине весны на 19,8% в конце весны тенденция изменилась: уменьшение пробега, если сравнивать с концом весны 2019 г., достигло 14%-ного показателя. Причем в последние 2 недели мая пробег перевозчиков грузов, в том числе из продовольственного сектора и сборных грузов, в определенные дни демонстрировал увеличение до 20% и больше.

Как известно, когда коронавирус только начал распространяться по планете, Кабмин предлагал временно отменить оплату в системе “Платон”, но через некоторое время эту инициативу пересмотрели. Отмечалось, что остановка “Платона” невозможна, так как это практически единственный достоверный источник сведений об интенсивности грузовых перевозок автотранспортом в России.

При этом сами грузоперевозчики во время пандемии несколько раз отправляли обращения властям, прося отменить платежи по “Платону” до декабря 2020 г. либо даже до декабря 2021 г. Но глава Минтранса Е. Дитрих посчитал это бессмысленным: он заявил, что дорожные сборы в рамках работы “Платона” сильного влияния на грузоперевозки автотранспортом не оказывают, а объем самих грузоперевозок, если сравнивать с прошлогодними показателями, не сильно сократился.

В то же время по информации, предоставленной самим Дитрихом, суммарный объем перевозок грузов автотранспортом в нашей стране с середины весны уменьшился на 30%.

“РТ-Инвест Транспортные Системы”: 67% грузовиков в РФ владеют частные лица

Оператор системы “Платон”, “РТ-Инвест Транспортные Системы”, разместил в открытом доступе новый отчет о регистрации в ней. Сейчас вместо стандартных сведений о том, сколько грузоперевозчиков и грузовиков за 30 дней зарегистрировалось в системе, фирма поделилась данными о структуре отечественного рынка грузовых перевозок автотранспортом.

В представленном отчете компания “РТ-Инвест Транспортные Системы” обращает внимание на то, что именно благодаря “Платону” “власти были проинформированы о количестве грузоперевозчиков и структуре собственников грузовиков”.

Согласно отчету сегодня из всех зарегистрированных в “Платоне” большегрузов 67% находятся в собственности у частных лиц, 22% — у компаний, 11% — у ИП.

При этом точно выяснить, действительно ли эта информация находится в соответствии с актуальной структурой отечественного рынка, пока невозможно, так как сведения о том, какое количество большегрузов по факту будет задействовано в грузоперевозках, сколько грузовиков из тех, которые должны быть учтены в системе, уже прошли в ней регистрацию, а сколько все еще не учтено, на данный момент недоступны.

Всего в нашей стране, по информации от ГИБДД, находится примерно 6,5 миллионов мало- и крупнотоннажных большегрузов. В “Платоне”, действие которого распространяется лишь на грузовые автомобили массой более 12 т., на сегодняшний день зарегистрировано 1,17 миллионов единиц транспорта, хотя такого рода грузовиков в России, по различным оценкам, эксплуатируется около двух миллионов.

На российском рынке, помимо этого, сравнительно частой практикой считается регистрация большегрузов на частных лиц, хотя их эксплуатируют именно транспортные организации. Эти действия, по меньшей мере, позволяют избежать выполнения тех ужесточенных требований, предъявляемых к большегрузам компаний и ИП.

Кроме того, большегрузы компаний и индивидуальных предпринимателей должны быть обязательно оснащены тахографами и проходить специальный техосмотр перед выходом в рейс, а их водители – следовать условиям режима труда и отдыха и перед рейсом проходить врачебный осмотр. Частные лица, владеющие грузовиками, пока обязаны лишь “гарантировать соответствие технического состояния своего транспорта требованиям законов” и “вовремя выполнять техобслуживание большегрузов”.

Важно: с 01.11.19 г. тахографами должны будут в обязательном порядке оснащаться большегрузы весом более 3,5 т., которыми владеют частные лица. Кроме того, одно из свежих законодательных предложений Минтранса – принудить к соблюдению режима труда и отдыха абсолютно всех водителей грузового транспорта. Этот закон, к слову, пока даже не отправлен на рассмотрение в Госдуму, но в ведомстве уверены, что его положения тоже должны вступить в действие с начала ноября 2019 г.

Кроме того, наем сторонних водителей вместе с их большегрузами позволяет транспортным организациям не платить часть налогов.

Также важно заметить, что информация по “Платону” все-таки соответствует тем предположительным рыночным оценкам, которые раньше давали отраслевые специалисты. Таким образом, мелким грузоперевозчикам приписывали долю в 80%. Если в сведениях системы рассматривать категории частных лиц и ИП как одно целое, то примерно такая же цифра (78%) и получится.

Транспортное ведомство планирует внесение некорректных изменений в ФЗ “О Навигационной деятельности”

В столице завершилось совещание рабочей группы Национальной технологической инициативы “Автонет”, в рамках которого, в том числе, обсуждалось предложение транспортного ведомства по утверждению корректировок в законодательный документ “О Навигационной деятельности”.

Как сообщили изданию “Вестник ГЛОНАСС” в Кластере ГЛОНАСС Орловской губернии “К-57”, сотрудники которого принимали участие в обсуждении, по итогам юридической проверки, организованной Инфраструктурным отделом по направлению “Автонет”, в законе нашли несколько крупных ошибок. Одна их них – угроза монополизации рынка, вызванная тем, что закон не гарантирует “не дискриминационный доступ хозяйствующих субъектов” к сведениям о пространственно-временных показателях транспорта.

Кроме того, остается масса непонятных моментов с финансово-экономическим обоснованием закона. В сопроводительных документах к ФЗ упоминается, что его вступление в силу не связано с лишними затратами, покрываемыми ресурсами государственного бюджета, вследствие чего подготавливать финансово-экономическую оценку документа не нужно. Специалисты уверены, что это неправда.

После совещания участники рабочей группы Национальной технологической инициативы “Автонет” признали предложение транспортного ведомства неприемлемым. К этой теме обещали повторно вернуться при объяснении планов Минтранса уполномоченными лицами.

Один из руководителей НП “ГЛОНАССРегион” В. Маланичев сообщил изданию, что утверждение корректировок в законодательный документ может стать причиной возникновения множества факторов, негативно влияющих на всю сферы. Специалист утверждает, что сейчас наблюдается очевидный перевес в пользу системы весо-габаритного контроля, происходит введение нового термина оборудования, нигде пока не обозначенного, из-за чего может увеличиться стоимость для перевозчиков грузов. Одобрение закона ухудшит ситуацию в телематической отрасли и создаст определенные проблемы для лиц, пользующихся системой. Кроме того, обсуждаемый законопроект дает усомниться в самом функционировании местных информационных комплексов навигации.

Специалисты не сомневаются, что попытка добиться согласования закона через рабочую группу Национальной технологической инициативы обусловлена упрощением схемы утверждения законодательных предложений и, что важнее всего, не вызывает необходимости проведения открытых переговоров. Эти действия предпринимаются в связи с получением массы неудовлетворительных отзывов о законе от представителей отраслей навигационно-телематического обслуживания и перевозок грузов и пассажиров.

Одна из основных предложенных корректировок к документу “О Навигационной деятельности” — требование отправки данных навигации с универсального бортового оборудования в службы контроля и надзора через систему взимания платежей “Платон”, при этом пользоваться иными базами данных (в том числе, информационными системами владельца транспорта) запрещено.

На топливном рынке пока все стабильно: цены заморожены еще на 3 месяца

Ространснадзор предоставил отчет о количестве уплаченных водителями большегрузов штрафов по “Платону”, а финансовое ведомство опубликовало последнюю версию проекта закона о корректировках в системе ОСАГО.

Стоимость бензина не будет расти в ближайшие 3 месяца, что является вполне ожидаемой новостью.

Нефтяные организации на основании расчетов “Лукойла” уже огласили свои финансовые потери за 2 месяца, составившие, по их словам, 50 миллиардов руб., а эксперты Vygon Consulting назвали даже более внушительную цифру – 85 миллиардов руб.

Что бы с такими убытками стали делать нефтяные компании, после того, как им бы позволили устанавливать цены на свое усмотрение? Глупый вопрос, согласитесь.

В этой ситуации у властей, которые активно выступали за регулировку топливного рынка с 01.04.19 г. исключительно экономическими инструментами, из подобных инструментов остались бы лишь два – компенсации нефтяным компаниям и заградительные пошлины.

Первый инструмент, как выяснилось, уже сегодня неэффективен: вместо предоставления гарантий нефтяникам в получении прибыли, он забрал бы у них по меньшей мере 15 миллиардов руб.

Второй инструмент (заградительные пошлины) власти, скорее всего, не решились бы использовать, поскольку в этом случае они лишили бы прибыли не только нефтяные компании, но и государственный бюджет.

Интересен тот факт, что еще в начале этой весны чиновники утверждали, что заморозка цен на топливо не может быть продлена ни при каких условиях, а уже к концу месяца продление заморозки было окончательно согласовано.

Тогда же, во время проходившего 21.03.19 г. совещания в правительстве, было принято решение о корректировке демпфера в пользу нефтяных компаний и введении лицензирования экспорта вместо заградительных пошлин: перед получением разрешения на экспорт нефти и нефтепродуктов нефтяники должны будут сполна обеспечить ими российский рынок.

И, скорее всего, для того, чтобы механизм лицензирования экспорта до конца доработать, чиновники взяли паузу на 3 месяца.

Власти уверяют, что после полного вступления в силу лицензирования экспорта оно принесет на рынок топлива желанную стабильность без каких-либо заморозок и использования прочих административных инструментов.

А когда-то это же нам рассказывали и про компенсационный механизм…

А теперь обдумайте следующую информацию: период заморозки цен на топливо кончается тогда, когда ожидаются индексации тарифов “Платона”.

Финансовое ведомство огласило сроки устранения двух коэффициентов ОСАГО

Ликвидировать намерены те коэффициенты, которые попадают под категорию социальных – мощности транспортного средства и зоны его преимущественной эксплуатации.

К слову, не так давно первым с 01.09.19 г. намеревались ликвидировать коэффициент мощности транспортного средства и только после этого, с 01.09.20 г. — коэффициент зоны его преимущественной эксплуатации.

Сейчас же все перевернули с ног на голову. И если с отсрочкой все предельно ясно: в этом случае даже проект закона на рассмотрение министров не отправлен (он все еще является довольно спорным) – как же профильные ведомства успеют к осени решить все вопросы?!

А вот по какой причине первым (с начала следующего года) на ликвидацию решили отправить коэффициент, касающийся территории, пока не ясно. Возможно, потому что коэффициент мощности транспортного средства является более социальным? Его, к слову, планируют ликвидировать с 1 октября 2020 г.

Кроме того, теперь вместо упомянутых коэффициентов на стоимость полиса будет оказывать влияние и манера вождения автомобиля: превышение скорости, выезд на встречную полосу, проезд на красный свет.

Фиксацию манеры езды на автомобиле планируется осуществлять, на примере КАСКО, с использованием телематических средств. Единственный вопрос: успеют ли к январю 2020 г. подготовиться к их внедрению, если пока еще даже не определились, кто будет финансировать их установку?

Вопрос риторический.

С начала следующего года, помимо этого, будут до двух миллионов руб. повышены выплаты по ОСАГО, если случится дорожная авария с травмами либо смертельным исходом (в настоящее время эта сумма составляет 500000 руб.).

С одной стороны, это вполне обоснованно (два миллиона – это максимальный размер выплат в таких же ситуациях пассажирам общественного транспорта), с другой – существует риск увеличения стоимости полиса.

Ространснадзор за 6 месяцев получил от водителей через систему “Платон” 1,4 миллиарда руб. в качестве штрафов

Сейчас нет смысла повторять всю историю наделения Ространснадзора полномочиями по сбору штрафов. Уместным будет лишь уточнение, что это случилось 08.07.18 г. и за счет этого почти за год система смогла собрать 23,5 миллиарда руб. (а изначально рассчитывали на 20 миллиардов), а также всплеск регистрации за полгода снова снизился до средних значений.

Необходимо также упомянуть об идее, которая сейчас активно обсуждается в Минфине. Там приняли решение о включении 6 сборов (в частности, сборов по”Платону”) в список налогов. И если это случится (а на мнение бизнесменов Минфин пока не обращает внимания), то кроме штрафов за многократные нарушения может грозить и уголовная ответственность, а если нарушителями являются юр. лица либо индивидуальные предприниматели – запрет на осуществление деятельности.

Федеральную антимонопольную службу, как и прежде, озадачивают весенние ограничения.

Пока не ясно, что именно смущает службу: само наличие этих ограничений либо схема их реализации.

Письмо с подобным содержанием ФАС разместила на портале Ассоциации международных автомобильных перевозчиков.

Из этого письма понятно, что служба, по сути, является сторонником устранения весенних ограничений на региональных трассах, по примеру федеральных автодорог, хотя бы через некоторое время.

Но к чему же ФАС принуждает регионы в настоящее время, когда настаивает на запрете введения необоснованных ограничений? Иными словами, какое понятие вкладывается в определение “необоснованность”?

В письме говорится, что в 19 регионах “одобрены нормативно-правовые акты, устанавливающие ограничения на грузоперевозку по автомобильным трассам”. К слову, подобных регионов, вводящих режим весенней просушки на трассах, в любом случае больше 19.

Возможно, разумным было бы предположение, что основная проблема состоит в том, что в упомянутых 19 регионах установлены ограничения и для международных грузоперевозок, но их список не соответствует данным в таблице Ассоциации международных автомобильных перевозчиков.

Хотя, возможно, как и предполагалось до этого, антимонопольная служба уделяет внимание лишь перевозке смазочных масел и жидкостей спецназначения.

Кстати, а только мы недоумеваем от утверждений ФАС о “недопущении создания недискриминационных условий”?..

Российские технологии помогут Индии устранить транспортные проблемы

В Индии для проезда по платным автодорогам до сих пор используется система въезда через шлагбаум. Это сильно затрудняет движение, а государство лишается денежных средств. Около месяца назад Нац. агентство автомагистралей Индии (NHAI) приняло решение постепенно вводить безбарьерный порядок оплаты проезда. В Индии 12000 платных дорог, и начать автоматизацию планируется с трассы «Нью-Дели — Мумбаи», длинной около полутора тысяч километров.
NHAI заключило договор с российской организаций «РТ-Инвест Транспортные Системы» (РТИТС), оператором системы взимания платы на дорогах «Платон», на поставку специальной бортовой аппаратуры на основе Глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС). Теперь индийские автомобили смогут без остановки ездить по автодороге «Нью-Дели — Мумбаи».
Если сотрудничество даст хорошие результаты и поможет устранить транспортную проблему, то Россия может рассчитывать на реализацию проекта внутри всей страны.
Предположительно, Индийские власти выбрали российское программное обеспечение (ПО) вместо американского из-за политики Соединенных Штатов Америки (США). Индийцы не хотят рисковать безопасностью в случае ухудшения экономических или политических отношений с США, а также в случае санкций.
Российское ПО работоспособно, надежно и отлично защищено, ведь в нашей стране кибербезопасность — на высшем уровне. Именно это привлекает наших новых партнеров.
Ионин А.Г., главный аналитик «ГЛОНАСС», отмечает, что отечественное ПО имеет большой потенциал на мировом рынке. «ГЛОНАСС» и «Патриот» в совокупности смогут обеспечить безопасность на дорогах, благодаря экстренной системе реагирования в случае аварии, и упростить взимание платы с грузового транспорта.