В РФ планируется создание единого центра слежения за водителями

В нашей стране сейчас работают над формированием единого государственного центра автоматической фиксации случаев несоблюдения правил дорожного движения (ЦАФАП). Центр будет собирать данные о нарушениях с камер вдоль дорог со всех российских субъектов. Такая информация содержится в сообщении НТИ “Автонет”, на которое ссылается известное информагентство.

Сотрудник Национальной технологической инициативы рассказал, на какой стадии находится работа по формированию единого государственного центра автоматической фиксации случаев несоблюдения правил дорожного движения. Он сообщил, что опытный образец системы уже создан НП “ГЛОНАСС”. Информация с камер будет передаваться в федеральную часть единого государственного центра автофиксации нарушений ПДД.

Программа связана как с применением уже работающего оборудования в российских регионах, так и с монтажом нового. По имеющейся информации, срок введения системы в действие может достигать 2-5 месяцев. Оценочная стоимость внедрения – примерно 100 миллионов руб.

Заместитель президента НП “ГЛОНАСС” по технологическим решениям Е. Белянко сообщил информагентству, что прототип системы разработан на основе сервисной телематической платформы “Автодата” (в работах по ее созданию также принимают участие производители автомобильной техники и дилеры) По словам специалиста, в настоящее время на уровне регионов иногда применяются технические средства слежения, методы и условия функционирования которых не отвечают требованиям МВД. Кроме того, сейчас нельзя отслеживать функциональность систем в регионах из федерального центра.

Помимо этого, эксперт рассказал о том, что доступ работников эксплуатирующей компании к данным единого государственного центра автоматической фиксации случаев несоблюдения правил дорожного движения будет проверяться при помощи электронной подписи. А все переданные сведения – повторно проверяться на соответствие требованиям МВД (разновидность комплекса, его местоположение, категория нарушения). Все материалы, не соответствующие требованиям МВД, будут на автомате браковать.

Телематические решения в автостраховании

Глава государства В. Путин подписал законопроект о персонализации тарифов ОСАГО. Соответствующий документ разместили на официальном сайте правовой информации.

Сегодня, в соответствии с законопроектом, страховые организации могут самостоятельно устанавливать тарифы в рамках согласованных Центробанком значений. На стоимость автомобильной страховки будут оказывать влияние различные факторы, в том числе персональные особенности автомобилиста, соблюдение им правил дорожного движения, наличие административных нарушений.

Как пишет известное издание, изначально этот проект закона содержал “смелые идеи наблюдения за водителями посредством систем спутниковой навигации ГЛОНАСС. Оборудование, находящееся в транспортном средстве, могло бы вести запись телематики движения и давать баллы за вождение без нарушений либо начислять штрафные очки за ошибки”.

Но депутаты Госдумы подумали, что подобные подходы к установлению тарифов водители воспримут негативно. Помимо этого, данный принцип не соответствовал презумпции невиновности, поэтому наблюдение за водителями при помощи средств телематики было исключено из конечного варианта закона и заменено новым пунктом персонализации.

В соответствии с новым законопроектом, страховая организация будет принимать во внимание серьезные нарушения правил дорожного движения водителями и использовать при определении их страховой премии повышенную, по сравнению с теми, кто не нарушал правила, базовую ставку. В этом случае будут учитываться лишь нарушения, которые зафиксировали непосредственно инспекторы, для обеспечения точности идентификации личности нарушившего водителя. Протоколы за нарушения, которые вынесли автоматически с участием камер, не будут влиять на тариф ОСАГО.

Как заявил журналистам гендиректор компании UBI Technologies И. Хереш, использование телематических решений в области автострахования является необходимостью. Специалист отметил, что с учетом опыта других стран телематические средства в ОСАГО, конечно, обязаны использоваться, однако это, скорее, не может быть облигаторным (всеобязательным) требованием. Помимо этого, нужно будет на законодательном уровне обозначить приоритетность рассмотрения телематической информации в судебных органах. Это обеспечит значительное увеличение проникновения телематических решений в сферу автострахования, то есть существенное снижение мошенничества.

По мнению Хереша, в Европе телематические средства уже давно широко используются в области автомобильного страхования. К примеру, в некоторых итальянских городах процент проникновения телематических решений в сферу автострахования приблизился к 70, а разница в цене полиса с телематикой и без нее отличается в разы.

Транспортное ведомство планирует внесение некорректных изменений в ФЗ “О Навигационной деятельности”

В столице завершилось совещание рабочей группы Национальной технологической инициативы “Автонет”, в рамках которого, в том числе, обсуждалось предложение транспортного ведомства по утверждению корректировок в законодательный документ “О Навигационной деятельности”.

Как сообщили изданию “Вестник ГЛОНАСС” в Кластере ГЛОНАСС Орловской губернии “К-57”, сотрудники которого принимали участие в обсуждении, по итогам юридической проверки, организованной Инфраструктурным отделом по направлению “Автонет”, в законе нашли несколько крупных ошибок. Одна их них – угроза монополизации рынка, вызванная тем, что закон не гарантирует “не дискриминационный доступ хозяйствующих субъектов” к сведениям о пространственно-временных показателях транспорта.

Кроме того, остается масса непонятных моментов с финансово-экономическим обоснованием закона. В сопроводительных документах к ФЗ упоминается, что его вступление в силу не связано с лишними затратами, покрываемыми ресурсами государственного бюджета, вследствие чего подготавливать финансово-экономическую оценку документа не нужно. Специалисты уверены, что это неправда.

После совещания участники рабочей группы Национальной технологической инициативы “Автонет” признали предложение транспортного ведомства неприемлемым. К этой теме обещали повторно вернуться при объяснении планов Минтранса уполномоченными лицами.

Один из руководителей НП “ГЛОНАССРегион” В. Маланичев сообщил изданию, что утверждение корректировок в законодательный документ может стать причиной возникновения множества факторов, негативно влияющих на всю сферы. Специалист утверждает, что сейчас наблюдается очевидный перевес в пользу системы весо-габаритного контроля, происходит введение нового термина оборудования, нигде пока не обозначенного, из-за чего может увеличиться стоимость для перевозчиков грузов. Одобрение закона ухудшит ситуацию в телематической отрасли и создаст определенные проблемы для лиц, пользующихся системой. Кроме того, обсуждаемый законопроект дает усомниться в самом функционировании местных информационных комплексов навигации.

Специалисты не сомневаются, что попытка добиться согласования закона через рабочую группу Национальной технологической инициативы обусловлена упрощением схемы утверждения законодательных предложений и, что важнее всего, не вызывает необходимости проведения открытых переговоров. Эти действия предпринимаются в связи с получением массы неудовлетворительных отзывов о законе от представителей отраслей навигационно-телематического обслуживания и перевозок грузов и пассажиров.

Одна из основных предложенных корректировок к документу “О Навигационной деятельности” — требование отправки данных навигации с универсального бортового оборудования в службы контроля и надзора через систему взимания платежей “Платон”, при этом пользоваться иными базами данных (в том числе, информационными системами владельца транспорта) запрещено.