Транспортное ведомство планирует внесение некорректных изменений в ФЗ “О Навигационной деятельности”

В столице завершилось совещание рабочей группы Национальной технологической инициативы “Автонет”, в рамках которого, в том числе, обсуждалось предложение транспортного ведомства по утверждению корректировок в законодательный документ “О Навигационной деятельности”.

Как сообщили изданию “Вестник ГЛОНАСС” в Кластере ГЛОНАСС Орловской губернии “К-57”, сотрудники которого принимали участие в обсуждении, по итогам юридической проверки, организованной Инфраструктурным отделом по направлению “Автонет”, в законе нашли несколько крупных ошибок. Одна их них – угроза монополизации рынка, вызванная тем, что закон не гарантирует “не дискриминационный доступ хозяйствующих субъектов” к сведениям о пространственно-временных показателях транспорта.

Кроме того, остается масса непонятных моментов с финансово-экономическим обоснованием закона. В сопроводительных документах к ФЗ упоминается, что его вступление в силу не связано с лишними затратами, покрываемыми ресурсами государственного бюджета, вследствие чего подготавливать финансово-экономическую оценку документа не нужно. Специалисты уверены, что это неправда.

После совещания участники рабочей группы Национальной технологической инициативы “Автонет” признали предложение транспортного ведомства неприемлемым. К этой теме обещали повторно вернуться при объяснении планов Минтранса уполномоченными лицами.

Один из руководителей НП “ГЛОНАССРегион” В. Маланичев сообщил изданию, что утверждение корректировок в законодательный документ может стать причиной возникновения множества факторов, негативно влияющих на всю сферы. Специалист утверждает, что сейчас наблюдается очевидный перевес в пользу системы весо-габаритного контроля, происходит введение нового термина оборудования, нигде пока не обозначенного, из-за чего может увеличиться стоимость для перевозчиков грузов. Одобрение закона ухудшит ситуацию в телематической отрасли и создаст определенные проблемы для лиц, пользующихся системой. Кроме того, обсуждаемый законопроект дает усомниться в самом функционировании местных информационных комплексов навигации.

Специалисты не сомневаются, что попытка добиться согласования закона через рабочую группу Национальной технологической инициативы обусловлена упрощением схемы утверждения законодательных предложений и, что важнее всего, не вызывает необходимости проведения открытых переговоров. Эти действия предпринимаются в связи с получением массы неудовлетворительных отзывов о законе от представителей отраслей навигационно-телематического обслуживания и перевозок грузов и пассажиров.

Одна из основных предложенных корректировок к документу “О Навигационной деятельности” — требование отправки данных навигации с универсального бортового оборудования в службы контроля и надзора через систему взимания платежей “Платон”, при этом пользоваться иными базами данных (в том числе, информационными системами владельца транспорта) запрещено.