Госавтоинспекция обнародовала информацию по всем штрафным постановлениям: раскрываем детали

Инспекторы ГИБДД с января 2020 г. назначили штрафов на общую сумму более 83 миллиардов рублей. Наибольшее распространение получили такие нарушения Правил дорожного движения, как несоблюдение скоростного режима, езда без полиса ОСАГО и несоответствующая тонировка.

В российском Министерстве внутренних дел рассказали о часто встречающихся случаях несоблюдения Правил. Отвечая известному автомобильному порталу, в МВД заявили, что за первые три квартала текущего года автолюбителям и пешим участникам дорожного движения пришло от Госавтоинспекции примерно 121,3 миллиона постановлений за несоблюдение Правил. Это на 16,4% превышает показатели соответствующего периода прошлого года.

Суммарно автолюбителей и пеших участников дорожного движения принудили внести в государственную казну 83,1 миллиарда рублей (+1,2%). Специалисты в сфере дорожного движения объясняют увеличение числа штрафов размещением вдоль магистралей дополнительных средств фиксации нарушений и многообразием составов этих нарушений, фиксируемых оборудованием.

 

Рейтинг нарушений Правил дорожного движения

В большинстве случаев автомобилисты получали наказания за такие нарушения Правил дорожного движения, как:

— несоблюдение скоростного режима – 95,9 миллиона случаев (за первые три квартала прошлого года – 78,9 миллиона случаев);

— игнорирование предписаний дорожных знаков либо разметки – 8,4 миллиона случаев (за первые три квартала прошлого года – 7,1 миллиона случаев);

— движение на красный сигнал светофора – 3,5 миллиона случаев (за первые три квартала прошлого года – 3,6 миллиона случаев);

— игнорирование правил нахождения транспорта на проезжей части автодороги, встречного обгона либо обгона – 2,2 миллиона случаев (за первые три квартала прошлого года – 2,1 миллиона случаев);

— отсутствие пристегнутого ремня либо мотоциклетных шлемов – 2 миллиона случаев (за первые три квартала прошлого года – 2,2 миллиона случаев);

— езда без полиса ОСАГО – 1,5 миллиона случаев (за первые три квартала прошлого года – 1,6 миллиона случаев);

— неправильная тонировка – 1,4 миллиона случаев (за первые три квартала прошлого года – 1,2 миллиона случаев).

Лидирующие позиции в рейтинге по нарушениям Правил заняли и пешие участники дорожного движения. Однако в этом случае ситуация стабилизируется: в Госавтоинспекции выписали 1 миллион постановлений за несоблюдение Правил дорожного движения пешими и прочими участниками дорожного движения (за первые три квартала прошлого года – 1,2 миллиона постановлений). Уменьшилось количество наказаний и за непропуск пешеходов: за такой же период по ст. 12.18 Кодекса об административных правонарушениях “Непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения” работники Госавтоинспекции отправили 874300 “писем счастья” (-14,3%).

Те, у кого есть долг, могут лишиться транспортного средства

Из года в год приблизительно 10% штрафов на несоблюдение Правил дорожного движения автолюбители оплачивать добровольно отказываются. Об этом свидетельствуют статистические данные Федеральной службы судебных приставов, подготовленные ею по просьбе известного автомобильного портала. В данном случае за одним неплательщиком могут числиться десятки штрафов, каждый из которых рассматривается как самостоятельный материал. Если долг не будет погашен в течение 2 месяцев, материалы будут переданы в ФССП, списывающую долги со счетов неплательщиков либо проводящую при участии Госавтоинспекции особые рейды, призванные задержать нарушителей.

Как рассказали упомянутому автомобильному порталу в Федеральной службе судебных приставов, за первые три квартала прошлого года ведомственные структурные отделы возбудили 17,4 миллиона исполнительных производств в отношении неплательщиков. К слову, за соответствующий период прошлого года было возбуждено 19,9 миллиона подобных производств. В частности, 132500 непогашенных штрафов в текущем году назначили за управление автомобилем после употребления спиртных напитков (147700 – за первые три квартала прошлого года).

Для повышения эффективности сбора непогашенных штрафов ФССП организует при участии Госавтоинспекции особые рейды: чтобы избежать лишения транспортного средства прямо при движении к месту назначения, автомобилисты в большинстве случаев предпочитают погасить задолженность на месте. За отъявленными неплательщиками иногда числятся десятки штрафов на сотни тыс. руб. Как заявили автопорталу в Федеральной службе судебных приставов, обнаруженные должники, дабы не потерять своего “железного коня”, в большинстве случаев гасят накопившиеся долги. Если они все же отказываются это делать, происходят арест, изъятие и реализация машин владельцев в счет погашения долга.

В столице эти рейды проводятся в частности при участии “Московского паркинга”. К примеру, в конце прошлого месяца они совместно с ФССП задержали автомобиль Porsche Cayenne S, собственник которого не платил за московскую парковку, что привело к накоплению штрафов на сумму свыше 500000 рублей. Транспорт доставили на специализированную стоянку, его вернут собственнику лишь после оплаты всех штрафов.

В летний период в столице приставы произвели задержание автомобиля Мазда 3. Его собственница тоже не платила за платные парковки, что привело к накоплению штрафов на сумму 300000 рублей. Суммарный размер долга, включая штрафы за иные случаи несоблюдения ПДД, достиг 400000 рублей. Авто доставили на специализированную стоянку.

В прошлом месяце белгородские приставы произвели задержание в городе женщины-водителя Honda CR-V: у нее накопился долг в 89000 рублей за неуплату 119 штрафов за несоблюдение скоростного режима. Тогда был наложен запрет регдействий на автомобиль, и его собственнице запретили выезжать на пределы России. Узнав об этом, женщина погасила задолженность, в том числе оплатила исполнительский сбор на сумму свыше 120000 рублей.

Что ждет неплательщиков?

Все постановления должны быть оплачены в течение 2 месяцев. Если автолюбитель своевременно не погасит задолженность, его может ждать дополнительный штраф в соответствии со статьей 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ – увеличенный в 2 раза. Если сумма долга – больше 30000 рублей, неплательщику могут запретить выезжать за пределы России. Помимо этого, приставы вправе арестовать и имущество нарушителя – включая машину. В столице автолюбителей, которые в установленные сроки не оплатили штрафы, может ждать отказ в предоставлении парковочного разрешения. Кроме того, возможна приостановка действия уже выданного документа до тех пор, пока не будут погашены все задолженности.

Увеличится количество оснований для выписки штрафных постановлений

Не так давно Министерство транспорта инициировало введение в ПДД дополнительного определения — “средство индивидуальной мобильности”. Если соответствующие поправки будут приняты, владельцы этих средств будут вынуждены выполнять некоторые предписания и нести ответственность за их несоблюдение. Минтранс планирует, что к этим устройствам будут относиться гироскутеры, электрические самокаты, сигвеи, моноколеса. Кроме того, в списке окажутся скейтборды, ролики, самокаты. Собственникам этих средств планируют разрешить перемещаться по пешеходной зоне, а ночью обязать включать фонарь при движении. Передвижение на средствах индивидуальной мобильности после употребления алкоголя будет под запретом. Корректировки в ПДД также вводят ограничение их максимальной скорости при движении по пешеходной зоне до 20 км/ч.

Как будут штрафовать водителей и пассажиров за отсутствие пристегнутых ремней безопасности?

В соответствии с действующими законами России, ремень безопасности должен находиться в любом транспортном средстве, что поможет водителю и пассажирам уберечься от тяжелых последствий езды непристегнутыми. Ремень безопасности значительно повышает шансы на сохранение жизни при аварии.

Увы, как выясняется на практике, не все водители соблюдают это правило и просто игнорируют требования законодательства. Как автомобилистов наказывают за вождение непристегнутыми и какой штраф полагается за игнорирующих правило пассажиров?

 

Как штрафуют водителей и пассажиров на переднем и задних сиденьях за отсутствие пристегнутого ремня безопасности?

Актуальные законы РФ гласят, что вне зависимости от места нахождения пассажира в машине он должен пристегнуть ремень. Непристегнутый ремень – это серьезное нарушение, прописанное в гл. 12 КоАП РФ.

Если эти правила не будут соблюдаться, водитель получит штраф в размере 500 руб. Если в транспорте присутствует не достигшее 18-летнего возраста лицо без пристегнутого ремня, водителя оштрафуют на 3000 руб.

 

Кого штрафуют за отсутствие пристегнутого ремня безопасности?

В соответствии с законами России, все штрафы за несоблюдение ПДД оплачивает правонарушитель. Если инспектор ГИБДД заметил пассажира без пристегнутого ремня, оштрафуют именно его. Если нарушитель является лицом моложе 18 лет, штраф получают родители либо официальный опекун.

При фиксации правонарушения оштрафован может быть и собственник транспорта. В соответствии с п. 2.1.2 ПДД, водитель должен контролировать, чтобы все пассажиры в его машине пристегнули ремни безопасности. Это обозначено в ст. 12.6 КоАП РФ. За подобное нарушение инспектор ГИБДД может назначить водителю штраф в размере 1000 руб.

Водитель является ответственным и за транспортировку детей младше 12 лет без соблюдения требований безопасности. При этом в транспортном средстве должны находиться особые ремни безопасности либо детское кресло. В соответствии с п. 22.9 ПДД, именно собственник автомобиля должен контролировать и нести ответственность за безопасность ребенка.

 

Кто может ездить с непристегнутыми ремнями?

Ездить непристегнутыми водителям и пассажирам разрешается в исключительных случаях:

— при поломке крепления либо замков на ремнях безопасности. При этом водитель обязан доехать до ближайшей станции технического обслуживания и устранить все неисправности;

— пассажиры, которые сидят на заднем кресле, имеют проблемы с опорно-двигательным аппаратом (инвалидность 1 и 2 группы);

— если они являются инструкторами вождения, выполняющими непосредственные рабочие обязанности;

— если они являются полицейскими либо врачами скорой помощи, передвигающимися по городу на служебном транспортном средстве.

Как известно, с 2012 г. на российской территории наличие ремней безопасности в транспорте является обязательным. При прохождении техосмотра отсутствие ремней безопасности – признак неисправности автомобиля.

Готовятся новые штрафные санкции: за козырьки, покрышки, освещение

Обновленная версия списка недочетов и условий, при которых использование транспорта не допускается, была размещена на веб-ресурсе regulation.gov.ru.

Согласно составленным в Министерстве внутренних дел РФ корректировкам к ПДД, сотрудники Госавтоинспекции будут иметь больше оснований для назначения штрафных санкций, пишет известное издание.

Проект списка недочетов, опубликованный Министерством, выступает в качестве приложения к ПДД: если сотрудник ГИБДД в ходе проверки выявит нарушения согласно перечню, он назначит наказание в соответствии со статьей 12.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Минимальный размер штрафа по данной статье – 500 руб.

В первый раз запрещают использовать шины вне сезона, иными словами, календарным летом нельзя передвигаться на колесах с шипами, в зимний период – на летних. Наказывать будут и за установку покрышек с шипами лишь на одну ось.

Недочетом будет являться и размещение на фаре источника освещения “класса либо с цоколем, мощностью, цветовой температурой”, которые не соответствуют “эксплуатационным документам”. Это позволит сотрудникам ГИБДД проще выявлять машины с внештатными ксеноновыми фарами.

Штрафные санкции будут назначаться, если на автомобиле не функционируют очистители фар либо автоматический корректор наклона фар. В настоящее время автомобилисты самостоятельно отключают штатные фароочистители в целях экономии омывателя.

К недочетам также будут относить “подтекающую рабочую жидкость в гидроусилителе руля” и “самопроизвольные движения руля с усилителем рулевого управления, не соответствующий желанию автомобилиста” (причиной этого нарушения может стать неисправность гидроусилителя рулевого колеса). Отсутствующие козырьки против солнца – еще одно основание для назначения 500-рублевой санкции.

Использование тонировки пока под вопросом – через лобовое и боковые стекла должно будет проникать не меньше 70% света (в настоящее время – не меньше 75%), а у бронированного транспорта данное требование мягче – в салон должно попадать не меньше 60% света.

Общественность будет обсуждать корректировки в список недочетов до 16.10.20 г. Текст документа находится в общественном доступе.

Внесение большого количества поправок в Правила дорожного движения инициирует и Министерство транспорта. Кстати, значительная часть корректировок касается средств индивидуальной мобильности – законотворцы стараются следить за современными тенденциями.

Власти планируют уравнять штрафы за перегруз

Проект закона об уравнивании штрафных санкций за нарушение весогабаритных показателей одобрен в первом чтении. Имеют ли смысл подобные меры и каковы их возможные последствия?

В начале ноября текущего года Государственная дума одобрила в первом чтении проект закона об уравнивании штрафных санкций за нарушение весовых или габаритных показателей для всех собственников грузового автотранспорта независимо от формы владения. Это свидетельствует о том, что размеры штрафов для частных лиц, полученных на непередвижных постах, увеличатся во много раз и достигнут:

— за превышение весовых или габаритных показателей на 2-10% — 100000 рублей;

— за превышение весовых или габаритных показателей на 10-20% — 250000 рублей;

— за превышение весовых или габаритных показателей на 20-50% — 350000 рублей;

— за превышение весовых или габаритных показателей на более 50% — 400000 рублей.

В актуальной форме статья 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предполагает наказания и для водителей (относительно мягкие), и для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (максимальные). Иногда ИП удается избежать больших штрафов. Они при этом делают заявления о том, что их водители по своему желанию совершали перевозку грузов для персонального пользования. В начале 2019 г. Конституционный суд посчитал подобное положение вещей неправильным, ибо в отдельных случаях перевозчики не могли предоставить доказательств того, что груз перевозился именно для личных, а не коммерческих целей.

Власти решили вопрос радикально, методом уравнивания штрафных санкций для водителей и ИП. Если глава государства подпишет проект закона, сам термин “перевозка для личного пользования” потеряет актуальность: все будут получать одинаковые штрафы за перегруз.

Идти на уступки неуместно

Понять логику нововведений, на первый взгляд, довольно просто: большегрузы физических лиц, перевозящие грузы для личного пользования, причиняют дорожному покрытию такой же вред, что и грузовики крупных транспортных организаций.

Глава ассоциации “Дальнобойщик” В. Войтко сообщает, что вопрос об уравнивании штрафов за нарушение весогабаритных параметров обсуждается с 2017 года. И это абсолютно нормально. Контролирующая скоростной режим камера штрафует и студентов, и пожилых людей, и такси, и автомобили государственных предприятий. В этом случае ситуация аналогичная: автомобиль, который движется с перегрузом, портит дорожное покрытие независимо от того, кто является его собственником.

В таком случае непонятно: почему раньше наказания за перегруз для частных лиц были намного мягче, чем для ИП?

Глава юридической организации “Богатов Групп” С. Богатов рассуждает, что законом изначально подразумевается, что юридическое лицо намного богаче индивидуального предпринимателя, а ИП богаче частного перевозчика. Следовательно, в законодательстве часто прослеживается ориентация на то, что чем выше уровень дохода у нарушителя, тем строже должно быть наказание. Этим и обусловливается сильный разброс в величине штрафов.

Количество частников, перевозящих грузы для индивидуальных нужд, на дорогах России

Глава ассоциации “Дальнобойщик” утверждает, что на частных лиц в РФ зарегистрировано малое количество большегрузов. Собственниками 90% всех грузовиков являются компании либо индивидуальные предприниматели. “Серого рынка” по факту нет в России. Да, по трассам тоже ездят деревенские жители на собственных тракторах, но если говорить о системных грузоперевозках, то большегрузов, зарегистрированных на физических лицах, почти нет.

В. Войтко рассуждает, что если не будет ИП, то и у клиента не найдется оснований для оплаты перевозки.

В этих случаях часто практикуются дробление больших парков автотранспорта, которым владеют компании, и перерегистрация большегрузов на ИП. Однако применяются такие практики не только и не столько для смягчения штрафных санкций, сколько для урегулирования налогового вопроса.

Количество судебных разбирательств увеличится

С. Богатов считает, что новый проект закона не сможет полностью устранить проблему перегруза на дорогах России.

— Будет ли подобные меры иметь эффект? Я очень в этом сомневаюсь. Весогабаритные параметры устанавливались для того, чтобы минимизировать количество перевозок с нарушением весогабаритных показателей без возмещения ущерба покрытию автодорог. Вот только экономика перевозок и сроки предоставления разрешительных документов подчас становятся причиной того, что транспортным организациям приходится идти на хитрость и перевозить тяжеловесные грузы без специальных согласований.

Богатов не сомневается, что наиболее ощутимым последствием одобрения законопроекта станет увеличение числа тяжб в суде между собственниками автотранспорта и теми, кто на нем ездит.

— Быть может, транспортные организации иногда будут пытаться перекладывать эту ответственность на водителей. Сомневаюсь, что подобных случаев будет много, но их точно не избежать.

Иной вопрос, что если водитель не будет ответственным за контроль весогабаритных параметров и если будут возникать проблемы с оформлением трудовой документации, то водители будут вполне свободно (не идеально, само собой) себя чувствовать, рассуждает С. Богатов.

В. Войтко тем временем заявляет, что у весогабаритного контроля в настоящее время имеются и иные проблемы, которые требуют оперативного решения. Одна их них касается сбоев в работе устройств для измерения веса.

— Изготовители оборудования для измерения веса без утайки заявляют, что в 5% случаев устройства могут выдавать неточные значения. Иными словами, грузовик, движущийся без перегруза, двадцать раз без проблем преодолеет весы и один раз заработает незаслуженный штраф, выписанный из-за перебоев в работе оборудования, — рассуждает Войтко.

Подписание нового закона не помешает стабильной работе отрасли и не создаст особых проблем для абсолютного большинства перевозчиков. Оно сделает акцент на появившейся тенденции к уравниванию ответственность между физическими лицами и ИП (наглядный пример – корректировки, внесенный в закон о тахографах 01.11.19 г.). Нововведение усложнит жизнь отдельных перевозчиков, однако большинство специалистов не сомневается в его обоснованности, поскольку дорога разрушается под весом грузовика, движущегося с перегрузом, вне зависимости от того, кто является его собственником.

Ваши штрафы недействительны!

В 1-м чтении Государственной Думой был принят федеральный законопроект о создании мобильного приложения для телефонов на базе сайта госуслуг. Приложение позволит гражданам фиксировать нарушения Правил Дорожного Движения и направлять их в ГИБДД. Пользоваться приложением смогут все граждане, зарегистрированные на портале госуслуг (около 65 млн человек) и имеющие телефон с камерой.

На февраль 2019 года действуют похожие региональные мобильные приложения — «Помощник Москвы» и «Народный инспектор» (в Татарстане). Если законопроект о федеральной программе для смартфонов вступит в силу, то штрафы существующих программ станут недействительными, так как они не имеют отношения к сайту госуслуг, ведь они прикреплены к сайту мос.ру, а также не соответствуют общим критериям (оплата паркинга относится к КоАП города, а не стране, наличие возможности отправлять фотодоказательства уклонения от Правил Дорожного Движения).

В связи с этим вице-мэр столицы Ликсутов М.С. направил обращение в Министерство Внутренних Дел с просьбой внести правки в законопроект, чтобы избежать списания долгов в программе «Помощник Москвы». На ситуацию отреагировал Лысаков В.И., заместитель председателя комитета Государственной Думы РФ по строительству, отметив, что со стороны Максима Станиславовича данное действие было неправомерно. Вячеслав Иванович упомянул, что данные правки должны вноситься через Московскую Городскую Думу либо чиновников, представляющих столицу в ГД РФ.

«Москва и Татарстан сейчас работают вне правового поля, поскольку необходимые для их работы изменения к КоАП только нами разрабатываются», — подчеркивает Вячеслав Лысаков.

Таким образом штрафы в «Помощнике Москвы» и «Народном инспекторе» являются недействительными, ведь законопроект еще не доработан. К сожалению, их оспорить у водителей не получается.