Российские власти намереваются внести корректировки в федеральный законодательный акт “О навигационной деятельности”. Сейчас проект активно обсуждается.

В интервью изданию “Вестник ГЛОНАСС” специалист по международным спутниковым навигационным средствам Г. Шульгин рассказал, что упомянутые корректировки нацелены на систематизацию и аналитику навигационной практики в отраслях автотранспорта и оказание навигационного обслуживания.

В проекте предполагаемых корректировок упоминается ранее неизвестный термин “многофункциональное бортовое устройство”. Данное понятие будет выступать измерительным средством. Со слов специалиста, это означает, что его должны в обязательном порядке утвердить в качестве измерительного средства с указанием типовой принадлежности. Все измерительные средства перед началом использования должны быть подтверждены свидетельством первичной проверки и проходить систематическую проверку каждые 2 года. Итак, законодательство принуждает всех изготовителей и поставщиков этого оборудования организовывать обязательную сертификацию каждой выпускаемой модели, чтобы ее можно было эксплуатировать в роли многофункциональной бортовой аппаратуры. Перед тем, как установить подобное оборудование в транспортное средство, необходимо проверить, отвечает ли оно установленным требованиям в лабораторных условиях. Во время использования с определенной периодичностью подобное оборудование необходимо или снимать и отвозить в центр сертификации, или транспортное средство должно прибывать в центр сертификации для осуществления процедуры систематической проверки в целях подтверждения имеющихся технических параметров, в частности, отсутствия постороннего вмешательства и типа передаваемой информации.

Специалисты много раз пытались превратить навигационные терминалы в измерительные средства, буквально с первых месяцев их эксплуатации в сфере автотранспорта, однако мероприятия постоянно переносились по ряду причин. Сейчас же настало время, когда планы можно воплотить в жизнь. Эти меры обеспечат повышение надежности и безопасности устройств путем вытеснения с рынка изготовителей продукции низкого качества, которые не дают гарантий точности навигации, бесперебойности средств связи и защиты информации от внесения корректировок либо подмены во время передачи сведений в навигационно-информационные комплексы для наблюдения за функционированием транспортных средств. Помимо обеспечения безопасности информации непосредственно в бортовом оборудовании законодательством предусмотрены средства криптографической защиты в процессе передачи сведений по каналам связи, что тоже обеспечит защиту информации от подмены либо изменения перед ее отправкой в контролирующие структуры. Данное предложение могут крайне негативно воспринять нечестные изготовители и пользователи, которые в настоящее время способны выполнять имитацию работы оборудования в целях утаивания истинной информации об эксплуатации транспортного средства.

Диспетчерам навигационно-информационных комплексов и внедренцам для соблюдения сертификационных требований необходимо будет усовершенствовать собственные внутренние процессы для прохождения любым внедряемым устройством первичной проверки перед его отправкой заказчику и разработать схемы временной замены аппаратуры в целях организации систематических поверочных мероприятий.

Кроме того, в законопроекте указано, что многофункциональное бортовое оборудование, помимо навигационных функций, должно производить обмен данными со вспомогательным бортовым оборудованием. Это говорит о том, что многофункциональное бортовое оборудование может применяться для сбора информации о технических характеристиках транспортного средства, к примеру, с CAN-шины, со вспомогательных датчиков (количества топлива, автоматической сигнализации, электронных пломб и прочей аппаратуры, находящейся в машине).

Касательно интеграции навигационных комплексов, законопроектом предусматривается интеграция информации между навигационными комплексами и средствами сбора оплаты за пользование автотрасс большегрузами массой свыше 12 т. Это сделает возможными унификацию бортовых устройств и объединение телематических терминалов разных госсистем, к примеру, с терминалом системы “Платон”. Кроме того, это гарантирует снижение стоимости аппаратуры и повышение ее надежности, поскольку не нужно будет внедрять несколько устройств – будет достаточно установки единственного многофункционального терминала.

Касательно контролирования функционирования автотранспорта, законопроектом предусматривается создание региональных информационно-навигационных комплексов, которые уже не один год с успехом используются в разных областях России. Эти комплексы разрабатываются, чтобы местные органы исполнительной власти смогли исполнять свои контрольно-надзорные обязанности, а также чтобы производилось предоставление качественных госуслуг в транспортной отрасли и надлежащим образом контролировалась эксплуатация автодорог. В настоящее время региональные информационно-навигационные комплексы применяются в целях отслеживания автоперевозок общественным транспортом, школьными автобусами, техники жилищно-коммунального хозяйства, мусоровозами и в целях реализации вспомогательных инструментов, например, разработки и использования сетей сверхточной навигации и точного времени. Данные инструменты могут применяться в сфере автотранспорта, к примеру, в страховой телематике, во время строительных и ремонтных работ и при наблюдении за транспортными инфраструктурными конструкциями (мостами, придорожными постройками, оползнеопасными геомассивами и проч.). А в будущем сверхточная навигационная информация может найти применение в управлении беспилотным транспортом. Сигналы точного времени сегодня могут быть полезны при синхронизации основных станций мобильной связи, при синхронизации бортовых часов любых типов транспорта: воздушного, ж/д, морского и автомобильного.