Фиксирующими нарушения дорожными камерами может начать управлять единый оператор

Все российские дорожные камеры фотовидеофиксации планируют отдать на управление единственной монопольной компании.

Инициативу, предполагающую выделение государственного оператора дорожных камер на основе дочерней фирмы “Ростеха” “ГЛОНАСС БДД”, снова лоббируют власти после того, как ее отвергли в 2019 г. Такие сведения предоставило известное издание.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации занимается подготовкой правительственного указа о назначении фирмы “ГЛОНАСС БДД” единым исполнителем условий договоров по монтажу и обслуживанию дорожных камер, фиксирующих случаи несоблюдения правил дорожного движения. В настоящее время в нескольких субъектах РФ установкой и обслуживанием комплексов, фиксирующих нарушения, занимаются частные организации, выполняя государственные контракты и концессии. Крупнейшие из этих организаций — “Ростелеком”, Vessolink, «Ситроникс», «Мегафон», «МВС Груп». Свои вложения организации компенсируют за счет средств, отчисляемых из назначенных посредством камер штрафов.

В прошлом году “Ростех” предложил президенту назначить организацию “ГЛОНАСС БДД” единым поставщиком услуг по монтажу и обслуживанию дорожных камер. Путин дал Правительству поручение рассмотреть данную инициативу, но ее отвергли все участники рынка, а также заместитель премьер-министра М. Акимов и министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации К. Носков. “Ростех” продолжил поддерживать инициативу, а после обновления Кабмина изменили свое решение и в Минкомсвязи.

“ГЛОНАСС БДД” устанавливает для субъектов РФ такие расценки за совместную работу с единым оператором:

— разработка системы, фиксирующей нарушения, с самого начала – 1,2-2,6 млн руб. за всю работу;

— отправка сведений о нарушениях в Госавтоинспекцию – 65000-150000 руб. ежемесячно с одной камеры;

— обслуживание комплекса фиксации нарушений – 15000-60000 руб. ежемесячно за всю работу;

— прокат камеры – 65000-150000 руб. ежемесячно.

Ассоциация изготовителей и операторов комплексов фотовидеофиксации ОКО инициативу не поддержала. Как заявляют ее представители, большей части организаций придется покинуть рынок, по факту произойдет разрушение конкурентоспособного и эффективно управляемого сегмента.

На крыши автомобилей ДПС могут поставить видеокамеры, фиксирующие ситуации на трассах

ГИБДД для снижения количества инспекторов, дежурящих на трассах, планирует оборудовать служебные машины интегрированными фиксирующими устройствами. Эти камеры обеспечат отслеживание ситуации на автотрассах в режиме реального времени. Такую информацию предоставило на днях известное информационное агентство.

Как рассказал сотрудникам агентства их собеседник, руководитель Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации М. Черников, в интервью корреспондентам телевизионного канала “Россия 24”, в 2020 г., как ожидается, будет возможна установка фиксирующих устройств на балку маяка со светодиодами. По трассе будет ехать машина ГИБДД и записывать на камеру все происходящее по маршруту следования, в частности, позади двигающуюся машину, встречные транспортные средства.

Черников уверен, что эти меры обеспечат минимизацию присутствия на трассах инспекторов ГИБДД. Видеокамеры сделают возможными трансляцию в режиме реального времени ситуации на автодороге, отслеживание разыскиваемых автомобилей, злостных неплательщиков, которые после этого можно будет задерживать.

Чиновник отметил, что сегодня данная система анализируется на опыте других государств, планируется ее введение в РФ.

Как заявляет сотрудник МВД, такая система функционирует в Турецкой и Азербайджанской Республиках с высокой эффективностью. Предполагается, что ее вскоре заметят и оценят и отечественные производители, после чего реализуют это решение в российских устройствах, предназначенных для установки на автомобили ДПС.

Как ранее писало упомянутое информагентство, что автодорогах России вскоре появится новый знак, который будет предупреждать о фиксации ситуации на трассе на фото и видео.

Передовые технологии сократили количество аварий в столице на 23% с 2010 г.

В соответствии с аналитическими данными организации “ГЛОНАСС-Безопасность дорожного движения”, столица занимает лидирующую позицию рейтинга среди населенных пунктов с высокой плотностью фото- и видеокамер на автодорогах. Одно из преимуществ этого – сокращение количества зафиксированных аварий на 23% с 2010 г., с учетом того что число машин в столичной агломерации за рассматриваемый период выросло на 1200000 единиц. В зоне действия определенных систем фотовидеорегистрации количество аварий снизилось на 75%.

Сегодня процент нарушений правил дорожного движения в зонах установки комплексов фотовидеорегистрации почти достиг минимального значения: сведения за десять месяцев прошлого года говорят о том, что вблизи установленных фото- или видеокамер водители чаще всего проявляют повышенную дисциплинированность.

Гендиректор организации “ГЛОНАСС-Безопасность дорожного движения” М. Нечеухин сообщает, что по факту оборудование для фиксаций нарушений ПДД, работающее уже несколько месяцев либо лет, сейчас не оказывает влияния на статистические данные по нарушениям. Однако оно продолжает быть очень полезным, поскольку все еще несет функцию профилактики. Не следует упускать из виду и тот факт, что оборудование фотовидеорегистрации оказывает большое влияние на процент краж и угонов автотранспорта – в главном городе России данный показатель за девять лет сократился в четыре раза.

Организация “ГЛОНАСС-БДД”, совместное предприятие Государственной корпорации Ростех и АО “ГЛОНАСС”, внедряет передовые технологические решения на автодорогах России. С применением программно-аппаратной системы, являющейся разработкой “ГЛОНАСС-Безопасность дорожного движения”, в конце прошлого года была проанализирована продуктивность свыше 15000 непередвижных комплексов фотовидеорегистрации нарушений правил дорожного движения на российских автодорогах за истекшее пятилетие. По результатам анализа больших данных с использованием искусственного разума будут выданы инструкции по монтажу дополнительных систем фотовидеорегистрации.

Как известно, Ростех принимает непосредственное участие в расширении интеллектуальной системы транспорта столицы. Например, 2 года назад договор на обслуживание интеллектуальной системы транспорта столицы на следующие пять лет подписал холдинг “Швабе”, которых является структурной частью Госкорпорации. При выполнении этого проекта организация будет контролировать функциональность 3700 устройств отслеживания потоков транспорта, 2860 светофоров, 175 дорожных экранов, 2700 телеобзорных камер и 48 метеорологических станций.

Интеллектуальная система транспорта столицы на практике продемонстрировала, что передовые технологические решения оказывают незаменимую помощь в решении проблем с заторами на автодорогах и повышении безопасности трасс. В итоге главный город страны стал самым безопасным населенным пунктом в составе Центрального федерального округа, хотя он намного опережает остальные города по плотности населения и количеству единиц автотранспорта.

В ноябре власти решат устанавливать ли информационные экраны на автоматических пунктах весового контроля

К началу ноября от комиссии, в состав которой будут входить представители верхней и нижней палат парламента – Госдумы и Совета Федераций, — ожидают определения участи проекта закона о весогабаритном контроле, кроме прочего регламентирующего обязательное оповещение водителей о результатах замеров посредством специальных экранов. Летом законопроект был согласован Госдумой, но верхняя палата парламента его не поддержала.

Документ, напомним, подразумевает не только обязательный монтаж информационных экранов на каждом автоматическом посту весогабаритного контроля.

Он, кроме того, регламентирует необходимость в течение пяти минут посредством СМС уведомить собственника транспорта о фиксации превышения весовых и габаритных норм и установить рядом с подъездом к самому посту табличку “Фотовидеофиксация” и знак, устанавливающий разрешенную скорость, на которой данный пост нужно проезжать.

Помимо этого, в проекте закона обозначено, что каждый новый автоматический пункт должен перед окончательным запуском некоторое время использоваться в пробном режиме, в течение которого владельцу транспортного средства будут отправляться не постановления с величиной штрафа, а извещения о несоблюдении весогабаритных норм.

К слову, все упомянутые положения были добавлены в законопроект ко второму чтению. В своем исходном виде он лишь подразумевал расширение полномочий транспортного ведомства в вопросах регулирования весогабаритного контроля: в том числе то, что министерство вправе согласовывать одинаковые требования ко всем весовым постам и аппаратуре.

По сути после этого в проекте закона и возникли неточности, из-за которых верхняя палата парламента его не согласовала.

Если точнее, в Совете Федераций отметили, что в сопутствующих документах не обозначены источники финансирования (а именно, там указано, что дополнительных затрат из государственного бюджета, если проект будет принят, не ожидается), хотя, по мнению представителей транспортного ведомства, только на монтаж информационных экранов нужно будет выделить по меньшей мере 10 миллиардов руб.

При этом руководитель Комитета Госдумы по транспорту и строительству Е. Москвичев сообщает, что деньги на оснащение автоматических пунктов уже учтены в госбюджете: нацпроект “Безопасные и качественные автодороги”, который должен быть реализован до декабря 2024 г., предполагает формирование автоматической системы весогабаритного контроля из 387 пунктов на федеральных автотрассах и 366 – на местных.

Помимо этого, он утверждает, что положение об обязательном уведомлении водителей упоминается и в Приказе транспортного ведомства. Чиновники при внесении в проект закона корректировок просто “дали норме правовую определенность”.

Стоит заметить, что Приказ Минтранса № 119 от 29 марта прошлого года на самом деле регламентирует, что автоматические посты весогабаритного контроля должны быть оборудованы “техническими средствами” информирования водителей либо владельцев автотранспорта о нарушении, но без конкретизации, какими именно средствами. При этом сперва предполагалось, что этим средством станет не информационный экран, а лишь оповещение по СМС.

СМС-оповещение в качестве “технических средств” уведомления упоминается и в проекте концессионного соглашения с оператором системы на федеральных автодорогах.

Для последующего обсуждения и решения судьбы проекта закона будет создана специальная согласительная комиссия из представителей нижней и верхней палат российского парламента. Госдума 08.10.19 г. на заседании уже согласовала ее формирование. В ближайший месяц, до 08.11.19 г., члены Совета Федерации и Государственной Думы должны прийти к общему решению, которое позволит принять проект закона.

Существуют два возможных результата сотрудничества представителей обеих палат: проект закона, решив проблемы финансирования, утвердят в его настоящем виде либо все же сократят до первоначального, а положения об информационных экранах, предупреждающих знаках, пробном периоде и проч. пропишут отдельным нормативно-правовым актом – Приказом транспортного ведомства.

Полностью отвергнуть проект закона не должны, так как, по мнению руководителя Комитета Госдумы по транспорту и строительству, он поможет реализовать государственный “дорожный” проект.

При этом у Совета Федерации имелись и другие замечания к тексту обсуждаемого законопроекта. Например, в нем регламентируется обязанность водителей грузовиков весом более 12 т. изучить результаты измерений и при обнаружении нарушений остановиться для устранения выявленного несоответствия. На это в заключении Комитета верхней палаты российского парламента по экономической политике сказано, что “превышение установленных весогабаритных норм может быть совершено и на автотранспорте с допустимой максимальной массой меньше 12 т.”.