Версия КоАП с корректировками: санкции за нарушение режима труда и отдыха будут разделены исходя из превышения

29.05.20 г. российский Минюст обнародовал следующий, откорректированный вариант нового КоАП, вступление в действие которого запланировано на начало 2021 г. Как и ожидалось, наказания за несоблюдение скоростного режима все же оставили такими же: не 3000 руб. за разгон на 20-40 км/ч больше допустимого предела, как планировалось изначально, а 500 руб., как и было раньше. Для автоперевозчиков грузов в откорректированном тексте КоАП тоже есть некоторые изменения.

Как известно, первый вариант нового КоАП опубликовали в начале текущего года. Для автоперевозчиков грузов предусматривалось введение ряда новых санкций, в частности штрафов за игнорирование условий транспортировки скоропортящихся грузов (в настоящее время наказания за это не предусмотрено), за отсутствие карточки допуска к международным автоперевозкам, за создание препятствий для автоматической отправки сведений с тахографов. Кроме того, было предусмотрено разделение автоперевозчиков на любителей и профессионалов, так как в первой версии КоАП значилось понятие “лишение права вести деятельность, которая связана с вождением транспорта”.

Все перечисленное, стоит отметить, в откорректированном варианте Кодекса сохранили.

В области весогабаритного контроля, как и предполагали, уравняли штрафы для всех владельцев грузовиков (для частных лиц они будут такими же, как для юрлиц), а из статьи по “Платону” удалили пункт, запрещавший многократно наказывать водителя за одни сутки.

 

Что изменилось?

На что прежде всего стоит обратить внимание, так это на то, что смягчение в “Платон” все же вернули: в откорректированном варианте Кодекса снова присутствует пункт, согласно которому выписка штрафа за неоплату проезда при автофиксации возможна лишь раз за 24 часа. Сумма штрафа в данном случае не изменится (5000 руб.), причем она будет постоянной независимо от числа нарушений. Иными словами: действующую сегодня санкцию в 10000 руб. за нарушение, совершенное больше 1 раза, отменят.

Отдельные корректировки, кроме вышеупомянутых постоянных штрафов (они были сохранены), будут внесены и в статью по весогабаритному контролю. Перво-наперво, имеется, вроде бы, “чисто косметическое” изменение: статьи по весогабаритному контролю ждет разделение. В откорректированном тексте Кодекса предлагают выделить 2 самостоятельные статьи: первая – несоблюдение правил движения тяжелого транспорта, вторая – крупногабаритного.

По факту это “чисто косметическое” нововведение, правда, может значить, что водитель, который допустил нарушение параметров по весу и габаритам в одно и то же время, будет привлечен к ответственности 2 раза.

Однако присутствуют и позитивные изменения: автоматические весы фиксировать штрафы за незначительные нарушения (на 2-10% либо на 5-15 см) не смогут. Привлечение к ответственности за подобные минимальные превышения будет возможно только тогда, если они зафиксированы при помощи непередвижных (которые взвешивают в состоянии покоя) весов в присутствии представителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека либо Госавтоинспекции МВД России.

Но самое интересное водителей ждет в вопросе проверки следования режиму труда и отдыха. Если сегодня наказание за превышение разрешенного рабочего времени никоим образом не зависит от того, на какую именно единицу времени перевозчик вышел из рекомендованного режима, то в откорректированном Кодексе предлагается введение градации: так, к примеру, за превышение разрешенного рабочего времени на 5-10% перевозчик будет оштрафован на 500-1000 руб., на 10-20% — на 1000-2000 руб., более 20% — на 2000-5000 руб.

Сегодня подобное разделение отсутствует, и размер штрафа для перевозчика независимо от ситуации находится в диапазоне 1500-2000 руб.

Если говорить о тахографах, то через 4 года, как известно, планируется создание и запуск централизованной автоматизированной системы тахографического контроля (поэтому, вероятнее всего, станет обязательным массовое использование “интеллектуальных” приборов, обеспечивающих передачу сведений о режиме труда и отдыха в дороге), в связи с чем в откорректированном Кодексе уже будут предусмотрены новые наказания – за создание препятствий для автоматической отправки данных: 10000-20000 руб. — для частных лиц, 20000-50000 руб. — для юрлиц и индивидуальных предпринимателей.

Тахограф в этом случае будет на автомате сообщать не только о следовании рекомендованному режиму работы, но и производить регистрацию скоростного режима.

Еще стоит упомянуть не совсем обоснованное изменение, касающееся санкций за неоплату проезда по платным автодорогам. Сегодня данный проект закона уже внесли на обсуждение в Госдуму. Он предполагает, что размер штрафа для всех, кто владеет легковушками, за неоплату проезда достигнет 2500 руб., для собственников большегрузов и автобусов – 5500 руб.

Тем не менее Кодекс, который, как планируется, начнет действовать в начале следующего года, по какой-то причине содержит лишь наказания для собственников большегрузов и автобусов. О санкциях за неоплату проезда легковушек в нем нет абсолютно ничего.

Общественное рассмотрение откорректированного (но не факт, что окончательного) варианта КоАП завершится 24.06.20 г. Своими инициативами Вы сможете поделиться на странице документа на Федеральном сайте проектов нормативных правовых актов: разделы, которые касаются транспортных средств и безопасности передвижения по автодорогам, — 20 и 21 по счету.

С тем, какие предложения для автоперевозчиков грузов были в первоначальном тексте нового Кодекса, можно ознакомиться по указанной ссылке.