В середине февраля Госдума в первом чтении одобрила законопроект, по которому вводятся штрафы за выбрасывание мусора из машины. По ряду положений закона предусмотрено более строгое наказание в виде конфискации ТС.
На сегодняшний день санкции за выброс отходов вне установленных мест уже действуют, но регулирующая статья содержит лишь общие положения, охватывая сразу сбор, накопление, перевозку, утилизацию и другие позиции. Обновление в законе имеет более конкретное направление. Ее задача – противодействие организаторам несанкционированных мусорных свалок. Более точные цели разработки проекта столичной гордумой и Мособлдумой заключаются в предупреждении возникновения стихийных свалок, а также в наказании недобросовестных операторов по работе с мусором. Не обошлось и без недоработок – закон не классифицирует виды отходов либо их объемы. Теоретически возникает такая ситуация, что ответственность может наступить даже за выброшенный из окна авто клочок бумаги или окурок. Зато мера ответственности варьируется в зависимости от правонарушителя, типа автомобиля. Более строгие санкции предусмотрены для владельцев грузовиков, прицепов, тракторов, аналогичной техники. Гражданам придется заплатить штраф до 50 тыс., а предпринимателям – до 80 тыс. рублей. Если ТС зарегистрировано на предприятие, сумма штрафа составит до 120 тыс. руб. В случае повторного нарушения размер штрафа будет больше в полтора раза. Для юрлиц, а также предпринимателей не исключается мера наказания в виде конфискации ТС.
Для мусора, выброшенного из легкового автомобиля и иных ТС, не относящихся к вышеописанным категориям, предусмотрен меньший размер финансовых санкций: гражданам до 15 тыс., ИП – до 30 тыс., предприятиям – до 50 тыс. руб. За повторное нарушение размер штрафа также повышается в полтора раза с возможностью конфискации авто (ИП, юрлица).
Фиксировать факт нарушения планируется посредством установленных на дорогах фотокамер, специализированных фотоловушек, расположенных в потенциально привлекательных зонах для образования стихийных свалок. За совершенные действия владелец ТС получит штраф по почте: за грузовое ТС, трактор, иную технику взыскивается 100 тыс. руб., остальным штраф составит 10 тыс. руб.
Стоит отметить, Комитет Госдумы отдельно подчеркнул, что камеры, используемые для фотофиксации нарушения, должны обладать идентичными техническими параметрами. Перечень этих требований устанавливает российское правительство.
Помимо этого, депутаты отмечают несоответствие по штрафам, когда на граждан накладываются санкции, кратно превышающие предельную величину, тогда как наказание юрлиц, напротив, в десятки раз меньше предельного лимита.
Специалисты Комитета отмечают, что пояснительная записка к проекту не содержит обоснования соотношения денежных взысканий относительно предельно допустимым размером штрафов, прописанных в ч. 1 ст. 3.5 КоАП. Согласно этому положению, предельный размер финансового взыскания равен 5 тыс. (граждане), 50 тыс. (предприятия, ИП) либо 1 млн. руб. (юрлица). Согласно примеру, приведенному депутатами, по ч. 31 ст. 8.2 КоАП штраф для граждан равен 15 тыс., что превышает максимальный размер взыскания, предусмотренный вышеназванной ст. 3.5, втрое. При этом юрлицам придется уплатить штрафа всего 50 тыс., хотя предельный порог наказания составляет 1 млн. руб.
В случае одобрения законопроекта, полноценно действовать он начнет спустя 6 месяцев с момента опубликования. Чтение документа запланировано на 16 марта, к этой дате подготовят и поправки, связанные с возникновением вышеуказанных несоответствий.