Сможет ли Россия перенять опыт Польши в снижении цен на бензин?

 

Мировое подорожание стоимости нефти не особо повлияло на цену в РФ. При этом в соседней Польше борьба с дороговизной топлива оказалась успешнее. Сможем ли мы ориентироваться на европейский опыт в данном вопросе?

Февраль 2022 г. ознаменовался рекордными ценниками на нефть. Brent впервые с 2014 г. перевалила за максимальную отметку, достигнув $93 за баррель. Но столь резкий скачок остался незамеченным для цены бензина. Это своего рода парадокс: российское топливо почти никогда не дешевеет, напротив – его стоимость уверенно и постепенно движется вверх.

Как отмечают эксперты, номинальное падение цен еще не означает увеличении его доступности. Хотя цена российского бензина значительно дешевле европейского, по показателю доступности страна значительно отстает от ряда европейских государств, где за топливо платят гораздо больше.

Может ли бензин внутри страны стать доступнее? Однозначно, да. Достичь такого показателя может помочь опыт Польши.

Как это происходило у них?

Буквально год назад бензин там стоил в пересчете с местной валюты чуть больше 1 евро, дизтопливо чуть меньше. В течение 2021 г. следом за подорожанием нефти нещадно дорожал и бензин. Ситуация была малоутешительной: возросшая стоимость ГСМ автоматически увеличивала цену товаров и тут же тянула за собой инфляцию.

Чтобы как-то повлиять на все это, местные власти применили нестандартный подход. Было решено одномоментно уменьшить НДС на топливо до 8%, сократив налог сразу на 15 пунктов. Этим шагом правительство не только выражало заботу о гражданах, но и боролось с инфляцией, так как цена топлива имеет непосредственное отношение к стоимости многих продуктов и услуг.

Принятая мера стала действовать с февраля 2022 г. Это позволило добиться ощутимого снижения стоимости горючего на 10%, при том, что нынешняя цена бензина остается выше той, что была в Польше год назад.

Предпринятые шаги получили полное одобрение местных водителей. Выгода заметна сразу – заправка полного бака обходится на порядок дешевле, в среднем, экономия составляет порядка 7 евро. Несмотря на ощутимую выгоду, необходимость глобальных мер по уменьшению стоимости топлива остается актуальным вопросом. По мнению самих автовладельцев, это хорошее временное решение, требующее дополнительных мер. По сообщениям новостных каналов, на западе страны наблюдается оживленный спрос на топливо у жителей Германии, так как бензин там существенно дороже.

Стоит отметить, что популярность польских автозаправок является дополнительным бонусом меры по уменьшению НДС. В приграничных юго-западных регионах наблюдается массовый наплыв автовладельцев. Это никого не удивляет, так как на заправке «у соседа» теперь можно существенно сэкономить. Немцы провели эксперимент, в ходе которого выяснилось, что на покупку 50 л топлива в Германии придется потратить на 25 евро больше, чем в Польше. Одним словом, «заправочный туризм» теперь существует и в Европе.

А если повторить это у нас?

По официальной статистике в России средняя стоимость литра бензина марки АИ-92 в начале февраля составляла чуть больше 47 руб. Цена «95» превышала 51руб., а дизтопливо стоило почти 55 руб. При этом все знают, что в розничную цену на бензин закладывается почти 80% налогов, в числе которых – 20% НДС.

Смоделируем ситуацию по аналогии с Польшей и представим, что в России будет уменьшен НДС на те же 15%. В такой ситуации горючее на автозаправках также должно подешеветь и довольно заметно. В пересчете на новые цены «92» бензин будет стоить чуть больше 40 руб./л., АИ-95 подешевеет до 43,8 руб., а дизтопливо – до 46,5 руб. Такие расчеты – приблизительные, так как они опираются на розницу ГСМ без учета ситуации на оптовом рынке. Повышение эффективности введенных мертребует уменьшения НДС всем участникам в цепи поставок. Но примерное представление о цене бензинапри введении подобных мер это получить вполне позволяет.

Стоит отметить, что российские власти неоднократно задумывались об удержании цен топливо с поправкой на инфляцию. Правительством был одобрен законопроект по донастройке демпфера – специального механизма, призванного компенсировать нефтяной отрасли часть разрыва цен внутри и снаружи страны взамен сдерживания российских цен.

По этому законопроекту властями предлагается расширить компенсацию до 83% на бензин (с текущих 68%) и поднять ее до 83% на дизель. Также планируется уменьшить разницу между средней оптовой стоимостью продажи дизеля и индикативной ценой до 15%. Мера может быть введена уже в апреле этого года. Добавим к этому возможное сокращение НДС на стоимость топлива на автозаправках и получим положительный эффект на весь рынок. По опыту Польши это вполне осуществимо.